Zielgruppe
Vor der Ratssitzung tippt die Stadtplanerin 300 Einwendungen von Hand in die Abwägungstabelle.
Eine Stadt mit 90.000 Einwohnern, Bauverwaltung mit 80 Beschäftigten in Bauaufsicht, Stadtplanung, Tiefbau und Gebäudemanagement: Bauanträge in ProBauG, Akten in enaio, Pläne in ArcGIS, Sitzungsvorlagen im Sitzungsdienst, Angebote über die Vergabeplattform. Zum Bebauungsplan für ein neues Wohngebiet sind in der Öffentlichkeitsbeteiligung 300 Stellungnahmen eingegangen, als Brief, über das Beteiligungsportal und per Mail, dazu 20 von Trägern öffentlicher Belange mit Anlagen. Die Stadtplanerin liest jede, zerlegt sie in einzelne Einwendungen, gruppiert nach Lärm, Verkehr, Artenschutz, Grundstückswert, und schreibt zu jeder den Abwägungsvorschlag in eine Tabelle, die der Rat in sechs Wochen beschließen soll. Nebenan prüft die Bauaufsicht Bauanträge auf Vollständigkeit und tippt die Nachforderungsliste. KI für Bauämter fängt deshalb beim Lesen an: Stellungnahmen und Anträge erfassen, gegen Plan und Bauordnung halten, den Vorschlag vorbereiten und dem Sachbearbeiter vorlegen, was er prüfen und verantworten soll.
Anfrage
Welcher Ablauf kostet Sie bei Bauämtern und Bauaufsichtsbehörden am meisten Zeit?
Beschreiben Sie ihn in drei Sätzen. Wir melden uns am nächsten Werktag mit einer ersten Einschätzung, ob sich KI dort lohnt, und mit einem Terminvorschlag für ein Gespräch von 30 Minuten.
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Abläufe
Fünf Abläufe, die sich bei Bauämtern und Bauaufsichtsbehörden lohnen
Die Entscheidung über einen Bauantrag oder einen Bebauungsplan ist hoheitlich und bleibt es. Das Lesen, Sortieren und Abgleichen davor ist Handarbeit in großer Menge. Welche dieser Abläufe sich bei Ihnen rechnen, zeigt die Analyse.
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Stellungnahmen im Bebauungsplanverfahren erfassen und den Abwägungsvorschlag vorbereiten
Beteiligungsportal, Posteingang, enaio, Microsoft 365
300 Stellungnahmen von Bürgern und 20 von Trägern öffentlicher Belange, als Brief, PDF und Portaleingabe, viele mit mehreren Punkten in einem Text. Der Ablauf liest jede Stellungnahme, zerlegt sie in einzelne Einwendungen, ordnet jede einem Thema und der betroffenen Festsetzung zu und stellt sicher, dass keine verloren geht: Jede Einwendung trägt Absender, Fundstelle und Nummer. Für wiederkehrende Einwendungen schlägt er einen Abwägungstext aus Begründung, Gutachten und früheren Verfahren vor. Die Stadtplanerin prüft die Tabelle, schreibt die Abwägung, wo der Vorschlag nicht trägt, und verantwortet jede Zeile vor dem Rat.
Texte und Inhalte in MengeLeistung -
Bauanträge auf Vollständigkeit prüfen und Nachforderungen formulieren
ProBauG, Bauportal des Landes, enaio, Bauvorlagenverordnung
Eine Bauaufsicht mit 1.200 Anträgen im Jahr prüft jeden zuerst auf Vollständigkeit: Lageplan, Bauzeichnungen, Baubeschreibung, Standsicherheitsnachweis, Brandschutz, Entwässerung, Nachweise des Entwurfsverfassers. Der Ablauf liest den digitalen oder gescannten Antrag, hält die eingereichten Unterlagen gegen die Liste, die Landesbauordnung und Bauvorlagenverordnung für diese Vorhabenart verlangen, prüft Maßstab, Unterschriften und Flurstücksangaben und schreibt die Nachforderung an den Entwurfsverfasser als Entwurf mit Fundstellen. Der Sachbearbeiter prüft die Liste, ergänzt, was nur der Fachmann sieht, und versendet. Die Frist beginnt mit vollständigen Unterlagen, und das Datum steht im Protokoll.
Werkzeuge, die zu Ihnen passenLeistung -
Bauvoranfragen gegen Bebauungsplan und Landesbauordnung vorprüfen
ProBauG, ArcGIS, XPlanung-Daten, Microsoft 365
400 Bauvoranfragen im Jahr: Darf ich das Dach ausbauen, geht ein Anbau an der Grenze, wie viele Wohnungen sind auf dem Grundstück zulässig. Der Ablauf liest die Anfrage und den Lageplan, findet das Flurstück im Geoinformationssystem, liest die Festsetzungen des Bebauungsplans oder prüft die Einfügung im unbeplanten Innenbereich nach Ihren Kriterien, hält das Vorhaben gegen Grundflächenzahl, Geschosszahl, Baugrenzen und Abstandsflächen und schreibt den Antwortentwurf mit Fundstellen in Plan und Bauordnung. Wo es auf eine Ermessensfrage oder eine Befreiung hinausläuft, markiert er das. Die Bewertung trifft der Bauaufsichtsbeamte.
Texte und Inhalte in MengeLeistung -
Beschwerden aufnehmen, zuordnen und den Ortstermin vorbereiten
Sammelpostfach, Telefonnotizen, enaio, ArcGIS
Im Monat kommen 150 Beschwerden: Der Nachbar baut ohne Genehmigung, der Lärm von der Baustelle beginnt um sechs, der Lkw-Verkehr nimmt die Wohnstraße. Der Ablauf liest Beschwerde und Telefonnotiz, erkennt Ort, Sachgebiet und Dringlichkeit, findet das Flurstück, den Eigentümer und laufende Verfahren zur Adresse, prüft, ob für das Vorhaben eine Genehmigung vorliegt, und stellt die Akte für den Ortstermin zusammen: Luftbild, Genehmigungsstand, frühere Beschwerden, Eingangsbestätigung an den Beschwerdeführer als Entwurf. Der Sachbearbeiter entscheidet, ob er hinausfährt, und was er dort prüft.
Vertrieb und KommunikationLeistung -
Angebote auf Bauleistungen formal prüfen
Vergabeplattform, Leistungsverzeichnis, Microsoft 365, Finanzsoftware
Für eine Schulsanierung gehen auf acht Lose 40 Angebote ein, jedes mit Leistungsverzeichnis, Formblättern, Eignungsnachweisen und Nachunternehmererklärungen. Der Ablauf liest jedes Angebot, prüft gegen die Vergabeunterlagen auf Vollständigkeit, Unterschrift, geforderte Nachweise und Fristen, rechnet die Einheitspreise nach, vergleicht Positionen zwischen den Bietern und markiert Auffälligkeiten: fehlende Preise, Mischkalkulation, Nachweis abgelaufen, Preis weit unter dem Mittel. Der Submissionsbericht entsteht als Entwurf. Welches Angebot ausgeschlossen wird und wer den Zuschlag bekommt, entscheidet die Vergabestelle nach VOB/A, mit vollständiger Akte statt mit Taschenrechner.
Daten in Ordnung bringenLeistung
Systeme
Typische Systeme bei Bauämtern und Bauaufsichtsbehörden
Bauakte, Pläne, Beteiligung, Vergabe und Sitzungsdienst laufen in getrennten Fachverfahren, oft beim kommunalen Rechenzentrum. Zwischen ihnen liest und tippt die Verwaltung.
- Bauaufsicht und FachverfahrenProBauG von Prosoz, Bauportale der Länder, digitaler Bauantrag mit XBau, Bauvorlagenverordnung
- Planung und GeodatenArcGIS, QGIS, AutoCAD, XPlanung-Daten, Liegenschaftskataster
- Dokumente und Aktenenaio, d.3ecm, Regisafe, Papierakte
- Beteiligung und SitzungBeteiligungsportale, Sitzungsdienst wie ALLRIS oder Session, Amtsblatt, Microsoft 365
- Vergabe und FinanzenVergabeplattformen, Leistungsverzeichnisse im GAEB-Format, SAP, kommunale Finanzsoftware
Einwände
Was bei Bauämtern und Bauaufsichtsbehörden besonders zählt
Die Einwände, die in Bauämtern zuerst fallen, und unsere Antwort darauf.
- Die Prüfentscheidung bleibt beim Bauaufsichtsbeamten. Ja, und der Ablauf trifft keine. Er prüft Vollständigkeit, Fundstellen und Maße gegen Regeln, die Sie hinterlegen, und legt Entwürfe mit Fundstellen vor; bewertet, befreit und genehmigt wird vom Menschen, der dafür zuständig ist. Das Protokoll zeigt, was der Ablauf vorgeschlagen und was der Sachbearbeiter daraus gemacht hat.
- Nach § 3 BauGB darf keine Stellungnahme in der Abwägung verloren gehen. Genau deshalb ist der erste Schritt die Zerlegung mit Nummer, Absender und Fundstelle für jede einzelne Einwendung, bevor irgendetwas zusammengefasst wird. Der Ablauf liefert einen Vollständigkeitsnachweis: Jede eingegangene Stellungnahme ist mit allen Punkten in der Tabelle, und die Stadtplanerin kann es gegen den Posteingang prüfen. Zusammengefasst wird erst in der Abwägung, von ihr.
- Planunterlagen enthalten Daten von Nachbarn und Eigentümern. Deshalb bleiben sie in Ihren Systemen oder in denen Ihres kommunalen Rechenzentrums. Das Modell läuft im Haus oder auf EU-Servern unter Auftragsverarbeitungsvertrag, keine Daten trainieren ein fremdes Modell, und der Datenfluss je Ablauf ist offengelegt. Für die Abwägungstabelle, die später öffentlich wird, kann der Ablauf die Anonymisierung der Einwender gleich mit vorbereiten.
- Der digitale Bauantrag kommt über das Landesportal mit XBau. Das ist eine Hilfe, kein Hindernis. Strukturierte Daten aus XBau liest der Ablauf direkt, und für den Rest, der weiter als PDF, Scan oder Brief kommt, bleibt er nötig. Wir arbeiten an den Schnittstellen Ihres Fachverfahrens und des Portals, nicht daran vorbei, und schreiben nichts in die Bauakte, was nicht freigegeben ist.
- Wir müssen das ausschreiben. Als öffentlicher Auftraggeber beschaffen Sie nach UVgO oder VgV, und wir arbeiten in diesem Rahmen. Die Analyse ist ein klar umrissener Dienstleistungsauftrag mit Festpreis und Ergebnisbericht, der Umbau je Ablauf hat Leistungsbeschreibung, Festpreis und Abnahmekriterien. Der Analysebericht taugt als Grundlage für eine Vergabe, auch wenn ein anderer baut.
Nachweis
Was wir aus vergleichbaren Abläufen mitbringen
Einen großen Textbestand gegen ein Regelwerk zu halten und jede Stelle belegt vorzulegen kennen wir aus unseren Projekten. Für einen börsennotierten Hersteller von Brennstoffzellen mit rund 400 Mitarbeitern liest ein Ablauf den gesamten Textbestand von zehn Live-Domains mit Service-Inhalten in elf Sprachen und markiert jede Umweltaussage nach EU-Richtlinie 2024/825 mit Fundort und Einstufung; ein Werkzeug zeigt den Handlungsbedarf je Seite, umformuliert wird nach Redaktionsleitfaden, und jede Stelle gibt ein Mensch frei. Nichts übersehen, jede Fundstelle nachweisen, die Entscheidung beim Menschen lassen: das sind die Anforderungen an eine Abwägungstabelle mit 300 Stellungnahmen.
Was dort schiefging: Die erste Einstufung war zu streng und meldete zu viele Treffer, das Regelwerk wurde nachgeschärft; die Übersetzungen brauchten zwei Runden, weil Fachbegriffe doppelt belegt waren. Für ein Bauamt heißt das, die Themenzuordnung der Einwendungen im ersten Verfahren eng mit der Stadtplanerin durchzugehen, und Begriffe wie Abstand, Grenze oder Höhe nicht dem Ablauf allein zu überlassen, weil sie im Bauplanungs- und im Bauordnungsrecht Verschiedenes bedeuten.
Preise
Preise für Bauämter und Bauaufsicht
Analyse, Umbau und Begleitung haben feste Preise, die öffentlich auf unserer Seite stehen, und nach jeder Stufe entscheiden Sie neu. Was ein Ablauf wie "Stellungnahmen im Bebauungsplanverfahren erfassen und den Abwägungsvorschlag vorbereiten" bei Ihnen kostet, steht nach der Analyse als Festpreis fest: Vorgehen und Preise. Wo sich KI nicht lohnt, steht das ebenso in der Analyse.
Rückfragen
Fragen von Bauämtern und Bauaufsichtsbehörden
Was im ersten Gespräch zuerst gefragt wird. Weitere Antworten stehen unter Fragen und Antworten.
Dürfen Bauakten und Stellungnahmen von Bürgern durch eine KI laufen?
Ja, wenn die Kommune bestimmt, wo das Modell läuft, und das vertraglich geregelt ist. Für Bauakten, Stellungnahmen und Beschwerden bauen wir mit Modellen im Haus oder auf EU-Servern unter Auftragsverarbeitungsvertrag, auch im Rechenzentrum Ihres kommunalen IT-Dienstleisters, und keine Daten trainieren ein fremdes Modell. Der Ablauf liest je Vorgang nur die Akte, die dazugehört. Welche Betriebsart zu welchem Ablauf passt, steht unter Datensouveränität.
Ersetzt das ProBauG oder unser Fachverfahren?
Nein. Das Fachverfahren bleibt die Bauakte und der Ort, an dem Fristen, Bescheide und Gebühren laufen; der Ablauf liest daraus und schreibt zurück, wo die Schnittstelle es vorsieht. Er übernimmt das, was davor und daneben von Hand läuft: Unterlagen gegen Listen halten, Stellungnahmen zerlegen, Entwürfe schreiben, Angebote nachrechnen. Wo Ihr Fachverfahren eine Prüfung selbst kann, sagen wir das in der Analyse.
Unser Bauamt hat 15 Beschäftigte. Lohnt sich das?
Für ein einzelnes kleines Bauamt rechnet sich ein Umbau zum Festpreis selten, auch wenn ein Bebauungsplan gerade alle lähmt; das sagen wir offen. Der Weg führt über den Landkreis als untere Bauaufsichtsbehörde, einen Zweckverband oder den kommunalen IT-Dienstleister, der denselben Ablauf für mehrere Gemeinden mit derselben Landesbauordnung betreibt. Der Potenzial-Check gibt in zehn Minuten eine erste Einschätzung.
Wie lange dauert es bis zur ersten Abwägungstabelle?
Die Analyse braucht drei Tage mit einer Stadtplanerin, einem Sachbearbeiter der Bauaufsicht und jemandem aus der IT oder vom Rechenzentrum. Der Umbau des ersten Ablaufs dauert vier bis sechs Wochen. Das erste Verfahren läuft parallel: Die Stadtplanerin liest wie bisher und vergleicht mit der Tabelle des Ablaufs, jede Abweichung wird Regel. Beim zweiten Verfahren beginnt sie mit der vollständigen Tabelle.
Verweis
Weiterlesen zu KI für Bauämter
Übergabe
Der erste Schritt ist ein Gespräch von 30 Minuten.
Sie erzählen uns von dem Ablauf, der Sie am meisten Zeit kostet. Wir sagen Ihnen ehrlich, ob sich KI dort lohnt und was der nächste Schritt wäre. Ob danach eine Ablaufanalyse folgt, entscheiden Sie.